| 编者按:为深入贯彻落实党的十六届六中全会和省第八次党代会关于加快和谐安徽建设的决定精神， 2006年12月20日，省长办公会议研究了关系人民群众切身利益的“生活难、看病难、上学难”等突出问题，对民生方面存在的薄弱环节、主要矛盾进行深入分析，研究提出实施民生工程。12月30日，省委常委会研究决定从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，启动实施12项民生工程。2007年1月24日，王金山省长在省十届人大五次会议上作政府工作报告，就民生工程做出了郑重承诺，在全省上下引起了强烈反响，得到了社会各界的普遍好评。详细内容点击进入…… |
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自2007年春季开始，我省城乡同步实施义务教育经费保障机制改革，2007年全省免学杂费、补助公用经费和校舍维修改造资金共28.35亿元，其中农村24.65亿元，城市3.7亿元。
努力解决进城务工农民子女进城就学问题。目前全省17个市确立了进城务工农民子女入学定点学校共276所，在定点学校就读的农民工子女2.7万人，约占城镇中小学农民工子女在校生总数的40%，与当地学生享受同等待遇。 |
免除学杂费补助资金。截止2007年9月，各级财政预算共安排214372.77万元，其中中央105558万元，省级85086.90万元，市级13471.61万元，县级10256.26万元。
提高公用经费保障水平补助资金。截止2007年9月，各级财政预算安排23506.98万元，其中中央6222万元，省级4046.90万元，市级2215.83万元，县级11022.25万元。
校舍维修改造长效机制资金。截止2007年9月，各级财政预算共安排44471.96万元，其中中央18500万元，省级18500万元，市级714.66万元，县级6757.30万元。
免费提供教科书资金。截止2007年9月，各级财政预算共安排12634.70万元，其中中央12509.76元，市级37.13万元，县级87.81万元。
补助家庭经济困难寄宿生生活费资金。截止2007年9月，地方财政预算共安排2635.49万元，其中市级152.58万元，县级2482.91万元。
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全面消除农村中小学危房是省政府十二项民生工程之一，工程规划用两年时间，投入资金18亿元，消除全省中小学校舍D级危房304万平方米。自2001年开始，我省已先后实施一、二期中小学危房改造工程，至2006年，共投入33.6亿元，共改造危房840万平方米(其中D级危房627万平方米),新建校舍823万平方米,校舍安全状况明显好转。
截至今年9月底，民生工程的危房改造项目累计已下达资金9.9亿元，项目已开工面积151万平方米，占68.3％，预计2007年年底所有项目将全部开工建设，50％以上的项目将竣工投入使用。2008年底全面完成校舍危房改造任务。 |
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全面实施城乡义务教育经费保障机制改革和全面消除农村中小学危房，是我省12项民生工程中两个重要项目，是促进教育公平、构建和谐社会的重要举措。按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，省政府决定从2007年起，逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立义务教育经费保障机制，并在全国率先实施城乡同步推进。 |
2007年，中央和地方财政投入26.6亿元，全部免除中小学学杂费,继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书,并补助贫困寄宿生生活费；规划用两年时间，投入资金18亿元，消除全省中小学校舍现存的304万平方米D级危房。目前，工程实施进展顺利，效果明显，社会反响良好。
省教育厅认真贯彻落实《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》等文件精神，积极开展工作。共免 |
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除了993万名学生学杂费，为135万名学生免费提供教科书，为29万名贫困家庭寄宿学生提供生活费。建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。截至今年9月底，全省义务教育阶段学生免除学杂费补助资金，已完成全年预算安排的70.7%；民生工程的危房改造项目已开工面积151万平方米，占计划任务的68%，预计年底所有项目将全面开工建设，50％以上的项目将竣工投入使用。2008年底校舍危房改造任务可望全面完成。
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我省2001年以来,先后实施了农村中小学危房改造工程、第二期国家贫困地区义务教育工程、农村寄宿制学校建设工程、农村初中校舍改造工程等一系列重大项目，并建立起校舍维修改造的长效机制，巩固了义务教育成果，成效十分显著。
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一、农村中小学危房改造工程
我省自2001年开始，先后实施一、二期中小学危房改造工程。至2006年，共投入33.6亿元，其中中央资金4.9亿元，省级财政投入12.4亿元,共改造危房840万平方米(其中D级危房627万平方米),新建校舍823万平方米,校舍安全状况明显好转，危改工作成效显著。教育部于2006年10月对我省中小学危房改造工作进行了检查验收。认为安徽省危改工作中形成了很多好的做法：一是加强领导，组织健全，责任明确，制度完备；二是确立了以县为主的危改工作机制，实行“五统一”的危改工程管理模式；三是以政府投入为主，建立危改经费保障 |
机制，资金专户管理封闭运行，确保危改资金的使用效益和安全；四是牢固树立质量意识，规范基建程序，实行项目管理，确保工程质量。
二、 第二期国家贫困地区义务教育工程
二期义教工程自2001年开始实施，工程实施范围为未通过国家两基验收的阜南、利辛、岳西三县。至2006年，累计投入资金1亿元（其中中央和省专项资金各5000万元），共改造危房18.2万平方米，购置仪器320万元，购置图书53万多册319万元、课桌凳近3万套299万元、信息技术教育设备2114台（套）943万元、培训校长与教师7414人（873万元）。2006年11月中旬教育部专家组对我省义教工程进行检查验收后认为，项目县大量危房得到改造，农村中小学校舍安全状况得到明显好转；推动了农村中小学的布局调整，提高了办学效益；改善了项目县中小学办学条件，提高了项目县农村中小学的师资水平，为项目县实现“两基”达标奠定了坚实的基础。
三、农村寄宿制学校建设工程
农村寄宿制学校建设工程自2004年开始启动，2007年结束。根据国家“两基”攻坚办的批复，我省农村寄宿制学校建设工程规划建设寄宿制学校413所，投入资金23424.7万元（其中，中央专项资金23000万元）。总投资中，规划用于土建22506.7万元，建设面积429946平方米；用于购置学生生活设施、仪器设备、图书、课桌凳等918万元。截至目前，全省413个项目已经全部完工。 |
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四、从2007年起，将进一步加大投入，实施农村中小学校
舍维修改造、初中工程等一系列工程。
1、实施民生工程完成中小学D级危房改造任务，建立起农村中小学校舍维修改造长效机制
国家决定自2006年起，建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。根据农村义务教育阶段中小学在校生人数和校舍生均面积、使用年限、单位造价等因素，测定各县（市、区）每年校舍维修改造所需资金，由中央和地方按照5：5比例共同承担。
省政府决定结合长效机制的建立，将中小学危房改造纳入民生工程。由省级财政全额承担配套资金，并统筹安排中央和省级校舍维修改造资金（7.4亿元），积极利用国家开发银行政策性贷款(约10.8亿元)详细内容点击进入…… |
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