编者按:党的十六大召开以来,全省教育战线在省委、省政府的领导下,深入学习贯彻党的十六大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,尤其注重用马克思主义中国化的最新成果统领教育工作的全局,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,统筹教育改革、发展、稳定,统筹教育规模、结构、质量、效益,教育改革的力度和深度、发展的速度和内涵都有了历史性的跨越,全省教育事业实现了又好又快发展,为我省全面建设小康社会提供了有力的人才支持和智力支撑,为实现和维护全省广大人民群众的教育利益作出了积极贡献。
 一、树立和落实科学发展观,全省教育事业实现科学发展、和谐发展
(一)教育规模迅速扩大,事业发展取得了新成就
  十六大以来,我省抢抓机遇,乘势而上,努力推动各级各类教育快速协调发展,整体规模上了一个新台阶。
  一是“两基”水平进一步提高。五年来,我省始终坚持农村教育重中之重地位不动摇,以农村义务教育为重点,巩固“两基”成果,提高“两基”水平,各项指标始终在全国“二片”地区处于领先。[详细内容……]
(二)重点建设全面推进,办学条件有了新改善
  在事业快速发展的同时,我们始终牢固树立质量意识,全面推进各项重点建设,着力构建质量保障体系。
  一是中小学危房改造、农村寄宿制学校建设等工程建设成效显著。通过一期、二期危改项目,全省共投入资金33.6亿元,新建校舍840万平方米,改造危房823万平方米,其中D级危房627万平方米。[详细内容……]
(三)坚持以人为本,德育为首,素质教育有了新进展
  1.未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育进一步加强。
  全省各级各类学校大力贯彻落实中央8号和16号文件精神,以“三个贴近”为原则,全方位推进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,将中小学德育工作和大学生思想政治教育工作落到实处。[详细内容……]
(四)以师德师风建设和干部教师培训工作为抓手,师资队伍素质有新提高
  1.师德师风建设深入开展
  广泛开展了向孟二冬、汪来久等优秀教师群体学习的教育活动,以庆祝第十个教师节为契机,在全省各市开展“师之魂”摄影展,直观、形象地宣传我省一批长期扎根基层、扎根农村、无私奉献的优秀教师代表。[详细内容……]
 二、坚持用发展的办法解决前进中的问题,全面推进教育改革和教育创新
(一)教育管理体制改革继续深化
  我省按照“一破三立一建”的模式,稳步推进农村义务教育管理体制改革,“以县为主”的农村义务教育管理体制日臻完善,县级政府统筹本地教育的职责日益强化,此举得到了国务院领导同志和教育部的高度重视和充分肯定;[详细内容……]
(二)办学体制改革全面推开
  以《民办教育促进法》颁布实施为契机,发展与规范并重,民办教育焕发了盎然生机。先后成立了安徽新华学院等13所民办高校,民办非学历高等教育机构8所,10所本科院校引进民办机制试办本科独立学院。[详细内容……]
(三)学校内部管理体制改革整体推进
  大力推行以聘用制改革为核心的用人机制,优化人才资源配置;指导监督全省中小学教职工编制核定工作,努力保证核定后的编制能够满足教育教学需求;将中学高级教师评审权下放到市,进一步调动基层工作的积极性;[详细内容……]
(四)投入机制改革取得突破
  按照国家的统一部署,在金寨、青阳两县先行试点的基础上,自2007年春季开始,我省全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。新机制的实施,使我省义务教育阶段学杂费得以全免,贫困家庭学生继续得到资助,公用经费保障水平得到进一步提高,[详细内容……]
(五)招生考试制度改革稳步推进
  进一步推进普通高中招生制度的改革。实施初中毕业学业考试和普通高中招生制度改革,在初中学校全面开展综合素质评价,逐步改变了以学业考试分数简单相加作为唯一录取依据,在中小学校全面建立了综合素质评价制度,坚持省、市示范高中招生部分指标分解到各初中学校的办法。[详细内容……]
(六)民办学校管理得到加强
  认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》和《中共中央组织部、中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》。在充分调研并征求省直有关厅局意见的基础上,结合我省实际,草拟了《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的若干规定》。[详细内容……]
 三、围绕全面建设小康社会和社会主义新农村建设,教育服务能力进一步增强
(一)根据社会需求调整专业结构,优化学科专业结构,教育服务经济建设的基础能力进一步增强
  围绕全省经济发展的需要,特别是围绕“861”行动计划,以社会需求为导向,积极调整高校的专业结构,有针对性地培养高层次人才。目前,省属高校理、工、农、医、管理学类硕士点数所占的比例已达67.5%;[详细内容……]
(二)大力推进高校产学研结合,促进高校科研成果转化,教育科研服务经济社会发展的能力进一步加强
  引导全省高校积极调整科研结构,增强科技创新和承担国家、省重大项目的能力。以省级重点实验室建设为契机,重组优化科技资源,集中优势力量联合科技攻关。同时注重发挥高等学校人才和科技优势,加快高等学校科技成果转化,推动教育、[详细内容……]
(三)以服务“三农” 扎实有效,教育服务新农村建设的能力进一步加强
  积极探索面向农村的高等教育和职业教育新模式。芜湖职业技术学院开展农科专业单独招生试点工作,定向培养乡村致富带头人和农村基层政权接班人;安徽医学高等专科学校面向基层、面向农村,[详细内容……]
 四、积极服务社会主义和谐社会建设,努力解决教育上的热点难点问题,切实维护广大人民群众的教育权益
   (一)大力建设平安校园、和谐校园
    成立了安全稳定工作和应急管理工作领导小组,健全了安全稳定和应急管理工作的一系列制度,加强了对学校安全稳定工作的统筹、协调与管理。管理到位、警钟长鸣、反应迅速、处置有力的工作机制基本形成。督促各级教育行政部门和学校建立了安全稳定和应急管理工作组织和制度。
    在全省各级各类学校开展了以“关爱生命、关注安全”为主题的安全教育宣传系列活动,向学校免费发放安全教育光碟和安全教育挂图、图书。建立“中小学生交通安全教育活动周”(每年9月份的第4个星期)和“全省中小学生预防溺水教育活动周”(每年4月份的第1个星期)制度……[详细内容……]
 五、以党的先进性建设和执政能力建设为核心,全面加强机关党的建设和效能建设
    (一)开展保持共产党员先进性教育活动,巩固和扩大活动成果
    按照中央的部署和省委的要求,委厅机关扎实开展了保持共产党员先进性教育活动,广大党员干部进一步树立了共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念,进一步强化了宗旨意识和党性观念,进一步增强了政治敏锐性和鉴别力,进一步提高了运用马克思主义基本原理分析问题、解决问题的能力,进一步增强了对群众的感情和对工作的激情,进一步坚定了“办人民满意教育”的决心和信心……[详细内容……]

    “两基”目标全面实现  
  “两基”目标全面实现并于2006年通过了国家验收,标志着我省“两基”工作进入新阶段。截止2006年底,全省小学、初中适龄儿童入学率为99.72%和98.21%,比2002年分别提高0.97%和5.69%;小学辍学率为0.11%,下降0.43%,初中辍学率1.81%,下降0.49%;青壮年文盲率控制在5%以下。

   中小学办学条件有了新改善

  中小学危房改造、农村寄宿制学校建设等工程建设成效显著,通过一期、二期危改项目,全省共投入资金33.6亿元,新建校舍840万M2,改造危房823万M2。2006年又投入中小学校危改资金4.17亿元,改造危房86.92万M2。大力实施农村寄宿制学校建设工程,共投入资金2.34亿元(其中中央专项资金2.3亿元),批复建设项目学校413所。

   普高、中职五年跨越式发展

  2006年底,全省普通高中数从2002年的723所增至786所,招生数从30.34万人增至45.13万人,在校学生从77.17万人增至128.8万人。中职教育在2001年率先从全国性滑坡中回升并实现连续五年跨越式发展,2006年,全省中职招生数从2002年的14.97万人增至32.5万人,较2002年增长一倍多,每年的增长幅度均高出同期全国平均水平,职普比为4.55:5.45,实现大体相当。

 高等教育大众化 高校专业尽“热门”

  2002年至2006年,省属普通高校从的59所增加到89所;招生数从11.46万人增至21.78万人,增长90%;在校生从30.47万人增至64.23万人,增长110%;以上各项增长指标始终在全国名列前茅。高等教育毛入学率从12.5%提高到19%,提前进入高等教育大众化阶段。

  2003年以来,省属高校新增博士后科研流动站4个,博士学位授予单位2个、硕士学位授予单位4个。目前,省属高校理、工、农、医、管理学类的硕士点数所占比例已达67.5%,本科专业点数所占的比例达66.1%;高职高专现设专业覆盖国民经济的全部19大类。

   “产学研”结合势头良好
    签订合作项目350多项

  注重发挥高等学校人才和科技优势,加快高等学校科技成果转化。2005年以来,已先后与有关市共同举办了4次大规模的产学研合作活动,共签订合作项目350多项,双方投入研发经费近1.6亿元。

 义务教育免费惠全省遏制“择校”风

  自2007年春季开始,我省城乡同步实施义务教育经费保障机制改革,2007年全省免学杂费、补助公用经费和校舍维修改造资金共28.35亿元,其中农村24.65亿元,城市3.7亿元。

  努力解决进城务工农民子女进城就学问题。目前全省17个市确立了进城务工农民子女入学定点学校共276所,在定点学校就读的农民工子女2.7万人,约占城镇中小学农民工子女在校生总数的40%,与当地学生享受同等待遇。

  据统计,2004年6月以来,我省省属高校3个学年累计审批国家助学贷款合同金额6.3亿元/5.4万人,发放国家助学贷款4.67亿元/8.9万人次,基本上覆盖了高校贫困生中的特困学生。2006年我省高校为20778名学生开通了绿色通道,共资助贫困新生19381人,发放经费1272.1万元。

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